個人思想道德風險點及防控措施 應用文的定義是什么?

      2023-02-13 14:04:06

      個人思想道德風險點及防控措施1

      在廉政風險點建設工作開展的第二階段,通過個人自查、同事互查、領導幫查,確定了個人思想道德和工作職責風險點共10條,分別為思想道德風險點和崗位職責風險點各5條。針對查找出來的風險點,提出以下防范措施:

      一、思想道德風險點

      1.放松世界觀改造,理想信念動搖的風險(一級)。

      措施:加強學習,增強黨性修養,堅定理想信念不動搖。

      2.不認真學習,政治素質低的風險(一級)。

      措施:加強學習,努力提高自身綜合素養。

      3.不服從工作安排,我行我素的風險(二級)。

      措施:進一步轉變工作作風,服從、服務于部門工作安排。

      4.責任心不強,有畏難情緒,履職不到位,創新意識不夠的風險(二級)。

      措施:進一步轉變工作作風,增強責任心,兢兢業業開展好各項工作。

      5.不注意調整心態,不思進取,得過且過的風險(三級)。

      措施:進一步轉變工作作風,積極進取,認真扎實開展好每一項工作。

      二、崗位職責風險點

      1.違反廉潔自律相關規定,違反財經紀律的風險(一級)。

      措施:加強學習各類財經法律法規,不斷提高業務能力。

      2.對各種財經法律、法規、規章制度掌握不夠全面,財務工作執行不到位的.風險(一級)。

      措施:加強學習各類財經法律法規,不斷提高業務能力。

      3.責任心不強,監督執行不到位的風險(二級)。

      措施:進一步轉變工作作風,增強責任心,兢兢業業開展好各項工作。

      4.不堅持原則,不按規定辦事的風險(二級)。

      措施:進一步學習各種業務知識,堅持原則,按規定辦事。

      5.能力素質與崗位職責不適應的風險(三級)。

      措施:加強學習,不斷提高業務能力。

      個人思想道德風險點及防控措施2

      崗位工作職責:

      (1) 編制和執行預算、財務收支計劃、信貸計劃、擬定資金籌措和使用方案,開辟財源,有效地使用資金;

      (2) 進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核,督促本公司有關部門降低消耗、節約費用、提高經濟效益;

      (3) 建立健全經濟核算制度,利用財務會計資料進行經濟活動分析;

      (4) 承辦公司領導交辦的其他工作。

      存在的廉政風險點:

      1、可能發生利用職務之便人情征收、編制人情預算、撥人情款等風險。

      2、在公務活動中,接受饋贈或宴請,可能產生違反法紀規定的不廉潔行為;對親屬及身邊的工作人員管理不夠嚴格,可能出現不廉潔行為,造成不良后果。

      3、對財務收支等重大資金使用等沒有及時提出建議和意見,存在監督不到位的風險。

      4、結對資金的調控不合理,資金的撥付審批不嚴,不按程序審批撥付資金,可能導致財政資金的誤用、挪用。

      5、對分管的科室在制度建設上要求不高,管理不到位的風險。 防控措施:

      1、不斷更新和掌握新的財政法規知識,增強自己的業務能力,提高自己的處理問題的應變能力。

      2、加強財政資金管理制度建設,完善內部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉潔奉公,清正廉潔。

      3、強化責任意識,時刻警醒自己,防范作風上的風險;落實黨風廉政建設責任制,按規章制度和規定程序辦事;自覺遵守《廉政從政準則》等有關廉政制度,清正廉潔。

      4、用制度管人,用制度管事,加強財政項目、資金管理機制的建設,嚴格程序和依法依規,落實好和執行好各項管理制度。

      5、認真執行好《廉政從政準則》等有關廉政制度,做到廉潔從政。

      個人思想道德風險點及防控措施3

      一、對學校財務收支審批環節:

      堅持遵守民主集中制原則,不獨斷專行,軟弱放任,廉潔自律,秉公辦事,依法行使權力,不濫用職權,玩忽職守,不接受任何影響公正執行公務的利益。認真執行年度財政預算,在大額資金使用上,堅持集體討論、風險評估等原則;做到科學決策,合理安排,政令暢通,規范管理。

      二、對教師工作任務安排環節:

      堅持走群眾路線,細心地做好調查研究,認真聽取群眾意見,努力為困難教職工排憂解難,集思廣益,發揮黨組會議、校長辦公會議的職能作用,合理、科學安排學校工作。在此項工作中,要努力做到管好自己的`親屬和身邊工作人員,不允許他們利用自己的影響而謀取私利。公道正派用人,不任人唯親,不營私舞弊,做到兩袖清風,廉潔從政。

      三、對學校重大事項決定的環節:

      堅持立黨為公、勤政為民,不斷強化宗旨意識。堅決履行“一崗雙責”,加強“十廉”活動,認真落實“兩個條例”,“五個不許”、“六條承諾”、“七條禁令”、“八項要求”、“十條規定”,建立健全黨內民主監督制度,堅持民主集中制原則,絕不獨斷專行,使重大決策力求合理化,科學化。

      個人思想道德風險點及防控措施4

      為深入推進懲防腐敗體系建設,建立健全重點領域廉政風險防控管理長效機制,增強預防腐敗工作實效性,按照市局印發《全市公安機關開展廉政風險防控管理工作實施方案》的工作安排,結合回民區公安分局工作實際,決定在分局開展廉政風險防控管理工作,特制定本方案。

      一、指導思想

      全面貫徹落實黨的十九大精神,按照中央紀委十九屆二次全會、自治區紀委十屆四次全會、市紀委十二屆四次全會和公安部、自治區公安廳、呼市公安局黨風廉政建設電視電話會議的部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,以制約和監督權力為核心,以健全制度、強化管理、規范權力運行為重點,以提高制度執行力為抓手,緊密結合分局工作實際,構建內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的廉政風險防控機制。

      二、工作任務

      (一)建立健全反腐倡廉教育長效機制。把教育作為廉政風險防控的第一道防線,增強教育的針對性、有效性,建立工作機制確保分局各單位經常受到廉政教育。對領導班子,特別是基層單位領導,要利用民主生活會、中心組學習等開展廉政教育,并作為思想政治建設的一項重要內容。針對不同級別、不同崗位領導干部所面臨的廉政風險,要分層分崗開展行之有效的示范教育、警示教育和崗位廉政風險教育。要把《中國共產黨廉潔自律準則》等知識納入分局干部教育培訓計劃,納入干部競爭上崗聘任的考核中,實現廉政教育的制度化、規范化、常態化。

      (二)加強規范權力運行的制度建設。按照市委、市政府及市局關于規范權力運行制度建設的部署,結合分局開展的各項集中專項整治工作,推進重點領域廉政風險防控管理制度建設。要以加強反腐倡廉教育制度、監督制度、預防制度、懲治制度建設為主要內容,逐步建成科學合理、有效管用的黨風廉政建設和反腐敗制度體系。對分局各單位工作中具有執法權、管理權和審批權的廉政風險防控重點崗位及人員,堅持“一項權力建立一項制度”的原則,做到權力運行到哪里,制度管到哪里。要把抓制度的執行貫穿于制度建設的始終,提高制度執行力,發揮制度在廉政風險防控管理中的保障作用。

      (三)強化對權力運行的管理和監督。通過強化管理措施,改進管理辦法,豐富管理手段,健全權力運行的監控機制,堵塞權力運行的漏洞,有效地防控廉政風險。實施廉政風險防控機制建設,要運用現代管理學的.理念和方法,著重圍繞制約監督和規范權力運行,緊密結合分局工作實際,突出重點崗位和風險人群,認真查找干部在思想意識、崗位職責、業務環節、制度機制和外部環境等方面可能發生違反廉政行為的風險點,并采取前期預防、中期監控、后期處置等措施,通過制定方案、貫徹執行、檢查考核等環節,對預防腐敗工作進行科學化、系統化循環管理。

      三、組織機構

      為保證廉政風險防控管理工作有序推進、取得實效,回民區公安分局黨委成立了廉政風險防控管理工作領導小組。

      四、工作步驟

      第一階段 動員部署

      分局各單位結合自身實際,按照分局黨委部署廉政風險防控管理的實施方案要求,對全體民警(含輔警)進行思想發動,講清廉政風險防控管理工作的主要精神和基本內容,教育引導全體民警牢固樹立廉政風險意識,自覺參與到廉政風險防控管理工作中來,主動查找廉政風險點,有針對性地制定防控措施。

      (一)明確任務。分局各單位在認真學習的基礎上,確定本單位廉政風險防控機制建設的主要任務和推進措施。并在一定范圍內征求意見,使任務措施更加符合實際,更加具有操作性。

      (二)貫徹部署。分局各單位要召開廉政風險防控機制建設專題會議并進行動員部署,闡明加強廉政風險防控機制建設的重要意義,就防控廉政風險要解決的突出問題、每個階段完成的任務等提出嚴格要求,防止形式主義、“走過場”,確保廉政風險防控機制建設扎實、有序推進。

      第二階段 排查廉政風險

      分局各單位結合本單位實際,組織全體民警(含輔警)采取自上而下和自下而上相結合的方式以及自己找、領導提、群眾幫等辦法,把各崗位存在的廉政風險查清找準,為制定廉政風險防控措施提供依據、打好基礎。

      (一)查找風險。一是查找崗位風險。分局各單位組織全體民警(含輔警)結合崗位職責查找在思想意識、業務環節、制度機制、外部環境等方面存在或潛在的風險因素、風險點及主要表現形式。二是查找全局風險。重點查找領導班子“三重一大” (重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)議事決策以及行政管理中容易產生腐敗行為的風險因素、風險點和表現形式。

      (二)認真審核,確定風險等級。對查找出的廉政風險,要組織專門人員進行審核把關,確保廉政風險查清找準。經過確認的廉政風險,要按風險發生幾率和危害程度制定本單位的廉政風險等級標準,作為評定風險崗位和風險人員的依據。在廉政風險確認和風險等級評定中,各單位要廣泛征求各方面意見,進行認真研究分析。確認的廉政風險和評定的風險等級情況要上報分局紀委進行審核。

      第三階段 制定防控措施

      分局各單位要針對查找的廉政風險,進行深入分析和研究論證,按照“崗位定措施、單位定制度”的基本要求,從加強教育、明晰職責、優化流程、完善制度、強化監督等方面制定廉政風險防控措施。

      (一)明晰崗位職責。以解決崗位職責不清、崗位權限界定不準、履行崗位職責缺乏監督制約、對失責行為追究不嚴等問題為重點,從制度建設入手進行清權確權,制定整改措施,深入抓好規范權力運行的制度建設,促進依法履職,規范行政,正確行使職權。

      (二)優化工作流程。以解決權力運行缺乏制約、公開透明度不強、行政效率低下等問題為重點,對現有的工作程序、業務流程、管理方式進行認真梳理,重點對正確行使行政執法權、行政處罰權、行政審批權等改進工作流程,制作工作流程圖,促進行政權力規范、高效、公開運行。

      (三)推進體制創新。屬于體制機制不健全導致的廉政風險,要解放思想、勇于探索,積極推進體制改革和機制創新,從根本上防控廉政風險。

      (四)進行廉政風險教育。通過學習違法違紀案例、收看警示教育片等方式,幫助領導干部和廣大民警充分認識到廉政風險隨時在身邊存在,引導大家牢固樹立風險意識,自覺做好廉政風險防控管理。

      第四階段 落實提高

      分局各單位要把制度落實貫徹于廉政風險防控機制建設的全過程,堅持邊查找邊落實。在執行中發現問題,及時提出完善意見,不斷提高制度建設水平。特別要重點抓好已經建立的規范權力運行制度的執行,通過制度的執行形成防控廉政風險的機制。

      (一)明確責任。分局主要領導要對落實防控廉政風險的制度措施總負責,領導班子成員對分管單位負責,主要領導要做到親自部署、親自督促檢查。同時要落實分局各單位主要領導責任,建立獎懲機制,對廉政風險防控機制建設成效顯著的單位、個人予以表彰;對防控措施落實不到位、導致發生違紀違法案件的,要追究相關領導的責任。

      (二)建立考核機制。通過定期自查、分局檢查、社會評議等方式,對廉政風險防控機制建設工作進行考核。廉政風險防控機制建設作為分局紀律作風整治的一項重要工作,已納入年終目標考核。

      (三)專題報告。分局各單位要把廉政風險防控機制建設作為執行黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容統籌推進,一并落實。要將工作開展情況形成報告,與排查出的廉政風險點及對應的防控措施于12月5日前一并報送分局紀委辦公室。

      五、工作方法

      (一)個人崗位風險排查方法

      主要從崗位職責、工作流程、制度機制等方面排查可能存在的廉政風險。

      1、理清職責權限。按照工作分工,逐項列出個人崗位的主要職責權限及工作流程.

      2、查找廉政風險。采取“自己找、群眾幫、領導提”的辦法,找出在履行職責過程中可能發生的風險環節及表現形式。

      3、自評風險等級。按照風險發生的幾率及可能造成的危害程度,提出風險等級(一般分為高、中、低三個等級)意見。

      4、提出防控措施。根據風險排查情況,提出具體防控措施。

      5、填報自查表格。根據個人自查情況,填寫《個人崗位廉政風險自查表》,報本單位主管領導審核。

      (二)各單位風險排查方法

      主要從工作流程、制度機制、外部環境等方面排查可能存在的廉政風險。

      1、梳理職責權限。在個人自查的基礎上,梳理本單位重點崗位的主要職責權限及工作流程。

      2、分析排查風險。根據梳理情況,分析查找履行職責過程中容易發生違紀違法問題的風險環節及表現形式,提出風險等級(一般分為高、中、低三個等級)意見。

      3、研究防控措施。針對查找出來的廉政風險,研究提出防控措施。

      4、研制有關圖表。各單位填寫《單位廉政風險排查表》。

      在形成上述材料的過程中,要采取多種形式認真研究討論,廣泛征求意見,并報本單位主要領導審定。

      (三)分局風險排查方法

      重點圍繞“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)以及行政審批、執法辦案等關鍵環節,從工作流程、制度機制、隊伍管理、外部環境等方面排查可能存在的廉政風險。

      1、匯總職責權限。匯總分析內設機構梳理職權的情況,列出分局重點部門的主要職權及關鍵環節的工作流程。

      2、查找界定風險。結合內設機構風險排查情況,分析查找權力運行過程中容易發生違紀違法問題的風險環節及風險表現形式,確定風險等級(一般分為高、中、低三個等級)。

      3、制定防控措施。根據風險排查情況,仔細查找在規章制度、辦事程序、隊伍管理和監督制約等方面存在的缺陷和漏洞,研究制定防控措施。

      4、整理排查材料。經過充分論證撰寫廉政風險點排查報告。

      在形成上述材料的過程中,要采取多種形式認真研究討論,具體排查方式參照《排查廉政風險主要內容》,在充分排查的基礎上要廣泛征求意見,并召開黨委會研究確定。

      六、工作要求

      (一)加強領導,落實責任。分局將把開展廉政風險防控機制建設工作作為一項重大政治任務,列入領導班子的重要議事日程,加強組織領導,周密部署安排,認真組織實施。分局廉政風險防范管理工作由紀委牽頭,各單位具體落實,紀委負責匯總。分局各單位一把手是第一責任人,要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身廉政風險防控機制建設,確保預防腐敗各項要求落到實處。

      (二)突出重點,注重實效。分局各單位要確定重點崗位和重要環節,突出抓好擁有執法權、處罰權、審批權等關鍵崗位,著力解決本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點等問題,努力把廉政風險防控機制建設融入到各項業務工作的全過程。各單位推進廉政風險防控機制建設要積極穩妥、循序漸進,堅持長遠目標與階段性目標相結合,堅持整體推進與重點突破相結合,做到扎實有效推進。

      (三)加強監督,確保質量。分局紀委要認真履行職責,充分發揮組織協調作用,加強監督檢查,以黨風廉政建設責任制考評為抓手,督促各單位抓好廉政風險防控機制建設各個階段、各個環節工作的落實,確保廉政風險防控機制建設工作取得實效。

      定義

      關于“應用文”的概念,學界尚并無統一嚴格的定義,也不可能會有這樣的定義,不同的學者和書籍往往有不同的歸納和概括。學習者可從以下幾個方面把握其本質特征:

      寫作目的明確應用文是為實現特定目的服務的,因此其寫作動因與目的十分明確。

      語言表達規范應用文主要使用規范的現代漢語,適當采用一些古語詞匯,文章的語言莊重、簡潔、嚴密,這一點和文學作品形成了鮮明的差異。

      格式體例穩定大多數應用文已經形成了穩定的通用格式和體例,這體現了其規范性和嚴肅性,撰寫者在擬文時必須遵守格式體例的要求。

      時間要素明確應用文其所針對的事務一般是在一定時期內存在的,因此執行時間、有效期和成文日期等時間要素非常明確。

      綜上所述,可以這樣定義應用文:應用文是各類企事業單位、機關團體和個人在工作、學習和日常生活等社會活動中,用以處理各種公私事務、傳遞交流信息、解決實際問題所使用的具有直接實用價值、格式規范、語言簡約的多種文體的統稱。(參見韋志國主編《實踐技能訓練應用寫作》一書)

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